Observatorio de Transparencia - Colombia

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Temas de Interes

Analisis de politicas que afectan a los colombianos

Aumento del Salario Minimo

Como afecta el aumento del salario minimo a Colombia?

Salario 2022: $1.000.000 COP
Salario 2025: $1.423.500 COP
Aumento acumulado: 42.35%

A quienes ayuda

  • Trabajadores formales con contrato (aprox. 8.5 millones)
  • Pensionados que reciben el minimo
  • Beneficiarios de subsidios indexados al salario

A quienes afecta negativamente

  • Informales (58% de trabajadores): No reciben el aumento pero pagan precios mas altos
  • Pequenas empresas: Aumento en costos laborales puede llevar a despidos
  • Desempleados: Mas dificil conseguir empleo formal
  • Consumidores: Inflacion en bienes y servicios

Contexto economico

  • Informalidad laboral: 58% (una de las mas altas de America Latina)
  • Desempleo: 10.2% (2024)
  • El aumento supera la inflacion pero tambien la productividad
  • Empresas pequenas reportan dificultad para mantener nomina

Fuentes:

DANE, Banco de la Republica, MinTrabajo

Aumento del Precio de la Gasolina y el FEPC

Por que la gasolina paso de $9.000 a casi $17.000? A donde fue el dinero?

Agosto 2022: $9.264 COP/galon
Enero 2026: $16.057 COP/galon
Aumento: 73.3% (+$6.793)

Que paso con el FEPC?

El Fondo de Estabilizacion de Precios de Combustibles (FEPC) subsidiaba la diferencia entre el precio internacional y el precio de venta al publico.

Deficit heredado (agosto 2022): $36.7 billones

Nota: Petro afirma que heredo $65-70 billones, pero La Silla Vacia califico esto como "enganoso" - esa cifra incluye deficit generado posteriormente.

Evolucion del Deficit FEPC

Ano Deficit Cambio
2022 (heredado) $36.7 billones -
2023 $20.5 billones -$16.2B
2024 $10.5 billones -$10B
2025 $2.5-5 billones -$5.5B
Ene 2026 $0 (segun Petro) Saldado

A donde fue el dinero? (Cifras)

  • Total destinado al FEPC (2022-2025): $72.8 billones
  • Pagos de Ecopetrol (2023-2024): $57.3 billones
  • Las 2 reformas tributarias: ~$54 billones (ANIF: "El FEPC se comio el recaudo tributario")

Dato critico: El gobierno Petro genero $31 billones ADICIONALES de deficit durante su mandato (2023: $19B, 2024: $8B, 2025: $4B) - Economista Felipe Campos

Impacto en los colombianos

  • Taxistas: Pasaron de gastar $1.25M/mes a $2.05M/mes (+$800.000)
  • Transporte publico: Aumento de tarifas en todo el pais
  • Alimentos: Incremento en costos de distribucion
  • Inflacion general: Efecto cascada en toda la economia
  • ACPM: Sigue subsidiado ~$3.500/galon (usuarios de gasolina pagan $1.500 extra para compensar)

Promesas de Campana vs Realidad

"Combustibles mas baratos" Subio 73%
"Zonas francas de combustible para taxistas" No implementado
"Precios estables" Aumentos mensuales por 2+ anos

Defensa de Petro: "Ni siquiera en campana sabiamos del hueco que nos dejaban... de no subir la gasolina, estariamos en depresion economica"

Que dice la Contraloria?

  • Recomienda liquidar el FEPC: "Mecanismo mal disenado que ha costado ~$100 billones a la Nacion"
  • Alerta sobre Ecopetrol: "Enfrenta importantes desafios de liquidez" por demoras en pagos del gobierno
  • Critica: "Se dejaron de focalizar recursos para inversion publica"

No se encontraron denuncias de corrupcion directa con fondos del FEPC. La Procuraduria abrio seguimiento preventivo.

Fuentes:

Contraloria, La Silla Vacia, Semana, Portafolio, Infobae

El Precio del Dolar en Colombia

Por que el dolar esta tan bajo? Es gracias a la gestion de Petro?

Agosto 2022 (posesion): $4.337 COP
Nov 2022 (maximo): $5.061 COP
Enero 2026: ~$3.700 COP

Por que bajo el dolar?

Factores EXTERNOS (70-80% del efecto):

  • Debilitamiento del dolar global: La Reserva Federal (Fed) de EE.UU. bajo tasas de interes, debilitando el dolar 9.4% mundialmente
  • Carry trade: Inversionistas traen dolares a Colombia para aprovechar tasas de interes altas (9.25%)
  • Apetito por mercados emergentes: Flujo global hacia paises como Colombia

Factores INTERNOS (20-30% del efecto):

  • Emision record de deuda: El gobierno emitio $4.950 millones USD en bonos, la mayor de la historia
  • Tasas altas del BanRep: Banco de la Republica mantuvo tasas en 9.25%, atrayendo capitales

Es gracias a Petro? Analisis objetivo

NO es principalmente por su gestion:

  • El 70-80% del movimiento se debe a factores internacionales, no a politica local
  • El Banco de la Republica (independiente) controla las tasas de interes
  • El dolar llego a su MAXIMO historico ($5.061) justo despues de que Petro asumio

Problemas de su gestion que DEBILITAN el peso:

  • Deficit fiscal de 6.7% del PIB (el mas alto sin contar pandemia)
  • Colombia paga 15% mas que Brasil, 43% mas que Chile para endeudarse
  • Caida de inversion extranjera directa del 17.5%
  • Incertidumbre por politica petrolera

Para quienes es BUENO el dolar bajo

  • Importadores: Productos extranjeros mas baratos
  • Industria: Insumos importados mas economicos
  • Consumidores: Tecnologia, electronicos, carros importados mas baratos
  • Gobierno y empresas con deuda en dolares: Pagan menos
  • Viajeros: Mas poder adquisitivo en el exterior

Para quienes es MALO el dolar bajo

  • Exportadores (cafe, flores, banano): Reciben menos pesos por cada dolar
  • Sector petrolero: Menores ingresos en pesos
  • Familias con remesas: Reciben $300-400 menos por cada dolar enviado
  • Sector turismo receptivo: Colombia mas cara para extranjeros
  • Agricultores exportadores: Menor rentabilidad y competitividad

Conclusion

El fortalecimiento del peso es principalmente coyuntural (factores externos y emision de deuda), mientras que los problemas estructurales persisten: deficit fiscal elevado, perdida del grado de inversion desde 2021, y caida de la inversion extranjera.

La apreciacion actual no refleja una mejora estructural de la economia colombiana, sino condiciones favorables temporales del mercado internacional.

Fuentes:

Banco de la Republica, Bloomberg, La Republica, ANIF

Controles al Gobierno y Crisis Institucional

Quien controla al gobierno? Puede el presidente saltarse al Congreso? Que pasa con los desacatos?

Estructura de Control en Colombia

Congreso

Senado (108) + Camara (188). Aprueba leyes, reformas, ejerce control politico. El gobierno necesita su aprobacion para reformas.

Corte Constitucional

9 magistrados. Guardiana de la Constitucion. Revisa leyes, decretos, tutelas. Puede tumbar decisiones inconstitucionales.

Consejo de Estado

31 magistrados. Tribunal supremo administrativo. Resuelve conflictos ciudadano vs Estado. Revisa decretos del gobierno.

Procuraduria

Control disciplinario. Puede investigar y sancionar funcionarios publicos, incluyendo ministros.

Como se aprueban las reformas?

Las reformas (laboral, pensional, salud) deben pasar por 4 debates en el Congreso:

  1. Comision de camara de origen
  2. Plenaria de camara de origen
  3. Comision de la otra camara
  4. Plenaria de la otra camara

Mayorias requeridas:

  • Leyes ordinarias: Mayoria simple (mitad +1 de presentes)
  • Leyes estatutarias: Mayoria absoluta + revision de la Corte
  • Reformas constitucionales: Mayoria absoluta en 2 vueltas

Saltarse al Congreso: Los Decretos

Cuando puede el presidente gobernar por decreto?

Solo en Estados de Excepcion (Art. 215 Constitucion):

  • Hechos sobrevinientes que perturben gravemente el orden economico/social
  • Maximo 30 dias por declaratoria, 90 dias al ano
  • Control automatico de la Corte Constitucional
  • No puede desmejorar derechos de trabajadores

Casos problematicos del gobierno Petro:

  • Dic 2025 - Emergencia Economica: Decreto 1390 tras hundirse ley de financiamiento. Permite subir impuestos sin Congreso. Fedesarrollo: "No existe hecho sobreviniente que lo justifique"
  • Mayo 2025 - Consulta Popular: Decreto 0639 suspendido por Consejo de Estado por no tener concepto previo del Senado (inconstitucional)
  • Amenaza de Asamblea Constituyente: Constitucionalistas advierten que "se aparta de la Constitucion vigente"

Casos de Desacato Documentados

Casos donde el gobierno ha incumplido ordenes judiciales:

  • UPC de Salud: Corte Constitucional abrio incidente de desacato contra el Ministro de Salud por no cumplir orden de reajustar la UPC desde 2016. Puede enfrentar arresto de hasta 6 meses
  • Reforma Pensional: Corte ordeno suspension temporal (Auto 841/2025) por vicios de procedimiento. Gobierno tuvo que dar marcha atras
  • Gobernadores vs Emergencia: 17 gobernadores se negaron a aplicar decreto de emergencia. Ministro de Justicia amenaza con acciones judiciales
  • Deudas de Salud: Tribunal de Antioquia ordeno pagar $20.3 billones al sistema de salud. Incumplido

Impacto en la Institucionalidad

Segun analistas y constitucionalistas:

  • "El Ejecutivo percibe decisiones judiciales como obstaculos; las cortes perciben intentos de socavar su legitimidad"
  • "Al convocar consulta con ruptura del procedimiento, el presidente asume ser arbitro, juez y parte"
  • "Los retrocesos institucionales no siempre son abruptos, a menudo son graduales" - La Silla Vacia
  • "Expone a Colombia al riesgo de una deriva autoritaria" - Analistas internacionales

Por que esto nos afecta a TODOS: La separacion de poderes protege a los ciudadanos del abuso de poder. Cuando un presidente se salta los controles, sienta precedentes peligrosos para futuros gobiernos de cualquier ideologia. La institucionalidad debil perjudica la inversion, la confianza y el Estado de derecho.

Balance de Reformas 2022-2025

Reforma Pensional (con vicios subsanados)
Reforma Laboral (con resistencia)
Reforma a la Salud (2 intentos fallidos)
Ley de Financiamiento (hundida, motivo emergencia)

Total leyes sancionadas 2022-2025: 376 | Solo en 2025: 114 leyes

Fuentes:

Corte Constitucional, Consejo de Estado, La Silla Vacia, Congreso Visible, El Tiempo